不能。

仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，各仲裁委员会之间也没有隶属关系。因此，没有上级，不能申诉。

仲裁委员会是中国仲裁协会的会员，而中国仲裁协会是社会团体法人，是一个自律性的组织。因此，当事人如果对仲裁相关人员不满，可以向仲裁协会投诉，协会根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行处理。

如果对仲裁结果不服，按《仲裁法》第五十八条的规定，当事人有证据证明裁决有6种情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。这6种情形包括：

1.没有仲裁协议的；
2.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
4.裁决所根据的证据是伪造的；
5.对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
6.仲裁员在仲裁该案时有索赔受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。